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“跑多趟”变“跑一趟”配资专业网,“被动坐等”变“主动上门”,“一窗受理”变“一窗通办”……今年以来,大埔县政务服务呈现出崭新一面。
聚焦商事登记、工程建设、不动产登记、高频民生服务等涉企涉民生领域,大埔县深入推进政务服务“极简审批”改革,减审批、加服务、除壁垒,提高政务服务效能,让百姓和企业办事更方便,不断优化营商环境。
●南方日报记者陈泽铭
通讯员罗文燕刘文烽林跃欣
“跑多趟”变“跑一趟”
前8月县“粤智助”办件量全市第一
这段时间,大埔县日达电器有限公司负责人郑日光心情很愉快。他经营了一家电器商场,当了30多年个体工商户,如今终于转型为公司。
“现在生意逐渐多起来,需要扩大规模经营。” 郑日光说,今年以来,市场监管部门的工作人员还会通过线上和线下为其答疑,宣传“个转企”政府扶持企业相关优惠政策,讲解企业与个体工商户的对比优势等。
从“要我转”到“我要转”。在了解相关政策后,郑日光果断选择转型升级为企业。
大埔县市场监督管理局登记注册与行政许可股副股长欧阳然然告诉笔者,为了帮助有意愿的个体工商户通“堵点”、解“难点”、消“痛点”,市场监管部门工作人员还会到店里,手把手帮其排忧解难。
“方便多了。我们只需要跑一趟,到农业银行大埔支行办理营业执照就可以了,其他事项政府部门会帮忙解决。”郑日光说。
近年来,大埔县不断深化“放管服”改革,商事制度改革不断深入,企业开办驶入“高速路”。
“跑多趟”变“跑一趟”。据欧阳然然介绍,在推进政务服务“极简审批“改革中,大埔县加强“政银合作“,实现商事登记服务向具备条件的银行网点延伸。借助银行机构网点多、渠道广、服务优的优势,为投资者提供市场主体准入登记“一次办、就近办、多点办“服务,切实解决营业执照办理与银行基本账户开立以及相关金融业务“两头跑“问题。
目前,农业银行大埔支行、中国银行大埔支行、工商银行大埔支行的网点均可办理营业执照等相关业务。
今年以来,当地共通过银行网点发放营业执照85本。优化“个转企”准入服务,个体工商户转型为企业,企业登记机关同步办理企业设立登记和原个体工商户注销登记。今年以来,大埔县共办理22笔“个转企”业务。
商事登记领域的改革,是当地深入推进“极简审批”工作的其中一环。
据大埔县政务服务数据管理局相关负责人介绍,今年以来大埔强化“粤智助”宣传推广,督促镇村工作人员积极履职,积极引导群众使用自助机,提升“粤智助”的知晓率和使用率,打通政务服务“最后一公里”,增强基层群众获得感和幸福感。
数据显示,今年1—8月,大埔县“粤智助”累计办件量77.58万件,排名全市第一。
持续梳理完善“极简办”事项清单,大埔县有关单位积极对照市级“参考清单”和其他各县(市、区)“极简办”清单情况,初步梳理出第二批“极简办”清单共1988项。其中,“即来即办”清单626项、“不见面审批”清单1004项、“自助办”清单28项、“免证办”清单320项、“融合办”清单9项、“一件事一次办”1项。
“被动坐等”变“主动上门”
为企业节省事项办结时间5至10天
在大埔县城工业小区内,重点项目施工现场一片忙碌,机械臂左右开弓,场内运输叉车来回穿梭,人声与机器转动声相互交织……
广东讯源实业集团有限公司(下称“讯源集团”)是大埔县今年的招商引资项目之一。从项目对接到动工,企业真切感受到了政府部门作风的变化。
“政府部门会主动靠前为我们服务,倾听企业需求,并且快速响应。”令讯源集团相关负责人陈宝民感动的是,很多时候几个相关部门会联合前往项目现场,实地了解问题,在工地上商讨解决方案。
陈宝民举例说,今年6月,大埔县政务服务数据管理局、梅州大埔九龙湖管理中心、县科工商务局、县城市管理和综合执法局、县供电局、自来水公司、天然气公司等多部门来到施工现场,逐一解决了项目涉及的道路、临时用水、路灯、天然气等问题。
令他没想到的是,企业还没考虑的事项,政府部门也已经替他们想到了。“工地的四周是斜坡,建厂房需要在斜坡上设置护栏,政府部门现场提了意见。”陈宝民说。
如今,工地成为大埔政企沟通的“圆桌”,领导干部俯下身解决企业所需,让问题解决在一线、政策落实在一线。
现场解决不了的,相关部门会召开联席会议,部门和企业坐在一起,大家畅所欲言,核心目标便是解决好问题。
“被动坐等”变“主动上门”,转变的是作风,赢得的是认可。据大埔县政务服务数据管理局相关负责人介绍,在工程建设项目领域方面,当地深入推进工程建设项目审批领域“极简审批“改革,针对土地供应审批流程进行再优化。通过部门提前介入,实现国有建设用地使用权划拨审核公示、政府储备建设用地使用权出让成交公示与核发建设用地规划许可证批前公示同时启动、同步发布,可为企业节省事项办结时间5至10天。
与此同时,大埔创新工作举措,制定印发《大埔县招商引资和重点项目联审联批实施方案》,通过实施“一企一专班、一企一对策、一企一服务”举措,由专班全流程帮办服务,实现“企业零跑动”“一窗全通办”。“通过方案的实施,由过往‘企业找部门’变成现在‘部门找企业’主动服务的良好氛围。”上述负责人说。
目前,共解决企业提出的诉求17个,全力助推园区项目“拿地即开工”,确保项目早日落地见效。4个招商引资项目正有序推进。
“一窗受理”变“一窗通办”
市民办证时间缩短至3小时内
“我这个房产30多年前就完成交易了,但一直没有办理转移登记业务,怎么办?”今年上半年,家住高陂镇的余女士急匆匆地赶到县政务服务中心,向窗口工作人员求助。
“我们核查了有关资料,发现该房产在前一手交易时仅过户了房产证,土地证未随之转移。”大埔县自然资源局进驻政务服务大厅窗口组相关负责人说,如果要将产权登记至余女士名下,仍需办理土地转让、地价补缴、税费缴交等手续。
考虑到余女士住在高陂,且无办理业务经验,仅能搭乘公共交通工具往返来回,极不方便。工作人员指定专人,全流程协助余女士办理土地转让、地价补缴、税费缴交等手续,直至完成不动产权证登记发证后,再联系余女士到现场领取。
“太感谢政务服务中心的同志了。”8月10日下午,余女士来到县政务服务中心自然资源局窗口,送来一面“全程服务暖民心”锦旗。
“部门同心,其利断金”;做好“除法”,“破壁”为要。
“极简审批”涉及各级各部门,大埔通过打破部门壁垒、促进部门联动,推动各级各部门心往一处想、劲往一处使。聚焦不动产登记领域方面,大埔县深入推进不动产登记领域“极简审批”改革,不断提高企业和群众的满意度。
因涉及部门间的资料流转,以前市民到政务中心办理不动产交易流程较烦琐,往往无法一窗办理办结,群众需要在“多个政务窗口来回跑动”,耗时费力。
为了解决这一问题,大埔县政数局、大埔税务部门、大埔县自然资源局(不动产中心)、大埔县公有房屋和保障性住房服务中心等部门深化合作,将窗口整合到一起,设立“一窗通办”窗口,实现房产交易事项一窗办理,当场受理、即时办结。市民办证时间缩短至3小时内,大大减少了交易时间。
“一窗受理”到“一窗通办”,是大埔县政务服务提档升级的生动注脚。
5月24日,大埔县完成全市首笔“带押过户”房产交易。“从申办到完成审批、放款、过户、办证,不到6天就完成,比以往缩短了一半以上的时间,效率特别高,大大方便了我们。”在大埔县政务服务中心,市民胡振元拿到新鲜出炉的不动产权证书,开心地点了个赞。
数据多跑路,群众少跑腿。据了解,在不动产交易的缴税环节中,群众还可通过广东税务APP掌上申报缴税,经过在线身份实名认证、不动产信息核对、婚姻状况校验、房屋套数比对等环节,系统将充分利用部门信息共享数据,实现无纸化审核。群众可在10多分钟内完成申报、缴税、打印完税凭证等所有税务业务。
值得一提的是,当地紧盯购房业主和群众反映强烈的堵点、痛点、难点,启动“交房即交证”服务新模式,让购房者在领取房屋钥匙的同时领取不动产权证书,实现交房交证无时差。目前,大埔县完成碧桂园二期“交房即交证”活动,为首批16户业主在收房时同步颁发不动产权证书,居住权与产权零同步实现,有力保障购房者权益。
“极简审批”成绩单
今年1—8月,大埔县“粤智助”累计办件量77.58万件,排名全市第一
持续梳理完善“极简办”事项清单。县有关单位积极对照市级“参考清单”和其他各县(市、区)“极简办”清单情况,初步梳理出第二批“极简办”清单共1988项
其中,“即来即办”清单626项、“不见面审批”清单1004项、“自助办”清单28项、“免证办”清单320项、“融合办”清单9项、“一件事一次办”1项
商事登记领域方面
今年以来,共通过银行网点发放营业执照85本,共办理22笔个转企业务
工程建设项目领域方面
共解决企业提出的诉求17个,全力助推园区项目“拿地即开工”,确保项目早日落地见效。目前,4个招商引资项目正有序推进
不动产登记领域方面
目前,大埔县完成碧桂园“交房即交证”活动,为首批16户业主在收房时同步颁发不动产权证书,居住权与产权零同步实现,有力保障购房者权益
高频民生服务领域方面
8月,全县智能签注设备共受理393人次
47项医保政务服务事项均可通过广东政务服务网或“粤医保”“粤省事”微信小程序实现100%网上办理和办结
“城乡居民参保登记”“异地就医备案”等10项政务事项实现全市通办配资专业网